引言:當(dāng)前,在國際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)疊加疫情、俄烏戰(zhàn)爭以及臺(tái)海危機(jī)的背景下,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)普遍下行,作為我國西部的民營經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)如何面對這種艱難的困境呢?疫情仍在全球蔓延,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,我國經(jīng)濟(jì)已深度融入世界經(jīng)濟(jì),在以美國為首的貿(mào)易壁壘封鎖下,往后的外貿(mào)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜,對此,我們必須有充分估計(jì)和準(zhǔn)備。黨的二十大報(bào)告對推進(jìn)高水平對外開放作出明確部署,強(qiáng)調(diào)要依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。過去多數(shù)非公企業(yè)對外發(fā)展模式較為粗放,對外投資戰(zhàn)略不明確,往往抱著先走出去再說的心態(tài),沒有將海外市場置于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度考慮,前期準(zhǔn)備工作不充分,缺乏中長期計(jì)劃,在投資區(qū)域的選擇、合作伙伴的考量、經(jīng)營策略的制定,資金鏈的布局和國際性復(fù)合人才的儲(chǔ)備等各方面,都存在不同程度的問題,導(dǎo)致民營經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)走出國門去的效果并不理想,發(fā)生了企業(yè)常常虧損和空轉(zhuǎn)現(xiàn)象較為普遍,難以長期在海外立足。因此,當(dāng)前亟需根據(jù)國內(nèi)、外宏觀經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場運(yùn)行的新形勢,針對民營經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)自身的特點(diǎn),合理的確定走出國門去,以及參與“雙循環(huán)”的發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,以實(shí)現(xiàn)雙邊及多邊的共贏。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)危機(jī) 民營經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè) 困境與策略
面對國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和國內(nèi)疫情散發(fā)多發(fā)的不利局面,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),優(yōu)化區(qū)域開放布局,鞏固?hào)|部沿海地區(qū)開放先導(dǎo)地位,提高中西部和東北地區(qū)開放水平。加快建設(shè)西部陸海新通道。加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港,實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。有序推進(jìn)人民幣國際化。深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。有力實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,生產(chǎn)供給繼續(xù)恢復(fù),就業(yè)物價(jià)總體平穩(wěn),對外貿(mào)易增勢良好,民生保障有力有效,經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢。
一、民營經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用
(一)民營經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用。目前,我國民營企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過5100萬家,個(gè)體工商戶超過1.09億戶,注冊資本超過165萬億元。民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。一段時(shí)間以來,社會(huì)上有人發(fā)表了一些否定和懷疑民營經(jīng)濟(jì)的言論,如“民營經(jīng)濟(jì)離場論”“新公私合營論”等,以此來否定民營經(jīng)濟(jì)對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極貢獻(xiàn)。要正確的看待民營經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,繼續(xù)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)的健康發(fā)展。
(二)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革的必然選擇。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性無法得到有效調(diào)動(dòng),勞動(dòng)生產(chǎn)率低下,生產(chǎn)力發(fā)展受到很大束縛。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革,實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,才能解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起來。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵一步。民營經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)既是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果,又是推動(dòng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。民營經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)的發(fā)展壯大,促進(jìn)了全國統(tǒng)一市場和公平競爭環(huán)境形成,促進(jìn)了營商環(huán)境優(yōu)化和政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立和健全。因此,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革的必然選擇,是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的客觀要求,是充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)勞動(dòng)者積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的有效舉措。
(三)民營經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素。黨的十一屆三中全會(huì)以后,我們黨和國家破除了所有制問題上的傳統(tǒng)觀念束縛,為非公有制經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)發(fā)展打開了大門。黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”確立為我國基本經(jīng)濟(jì)制度。這一基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,必須長期堅(jiān)持。民營經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì),是改革開放以來在黨的方針政策指引下發(fā)展起來的。我國民營經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)我國發(fā)展不可或缺的力量,為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。一些民營企業(yè)與中小企業(yè),積極參與國有企業(yè)改革,推動(dòng)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),為探索基本經(jīng)濟(jì)制度有效形式作出了積極貢獻(xiàn)。
(四)民營經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)是推動(dòng)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要主體。民營經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體,也是我們國家長期團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要力量。民營經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高,越來越多地進(jìn)入高新技術(shù)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域,部分民營企業(yè)已經(jīng)在高新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等細(xì)分領(lǐng)域處于領(lǐng)跑地位。一些中小企業(yè)堅(jiān)持自主創(chuàng)新,瞄準(zhǔn)高端市場,推出具有較高科技含量的產(chǎn)品和服務(wù),在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面進(jìn)行了成功探索,有效滿足了社會(huì)需求。廣大的民營企業(yè)與中小企業(yè),把握時(shí)代大勢,堅(jiān)定發(fā)展信心,心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造,踏踏實(shí)實(shí)辦好企業(yè),必將排除萬難,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。
二、當(dāng)前西部地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)面臨的困境
1、中小企業(yè)總量少、規(guī)模小,缺乏“專精新特”項(xiàng)目,信心不足。由于我國中小企業(yè)是在公有制經(jīng)濟(jì)一方獨(dú)大的背景下誕生的,天然有一種自卑心理,又缺乏“專精新特”項(xiàng)目,產(chǎn)權(quán)糾葛不清,存在一種內(nèi)在的心虛現(xiàn)象。隨著疫情形勢的不確定性,商業(yè)銀行對中小企業(yè)惜貸加劇,企業(yè)信心及意愿的減退,西部一些地區(qū)的民營企業(yè)的發(fā)展速度和投資明顯大幅回落。
2、生產(chǎn)要素市場全面緊張,融資難、融資貴的問題尤為突出。從目前調(diào)查研究情況看,不少中小企業(yè)在目前這種困難的形勢下,大批的關(guān)門倒閉。西部的一些地區(qū)出現(xiàn)了用工荒、用地荒、用電荒、用錢荒、用水荒和用煤荒,即所謂的“六荒”現(xiàn)象,生產(chǎn)要素全面緊張,許多投資項(xiàng)目由于土地指標(biāo)緊張而無法落實(shí)。在所有生產(chǎn)要素中,融資難的問題尤為突出。
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