為深入貫徹落實中央金融工作會議關(guān)于做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”的決策部署，在中央金融委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，切實把金融“五篇大文章”落地落細，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)量和水平，金融監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。

  《指導(dǎo)意見》共五個部分、二十條，分別從總體要求、優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)、發(fā)揮銀行保險機構(gòu)職能優(yōu)勢、完善銀行保險機構(gòu)組織管理體系、做好監(jiān)管支持等五個方面對做好金融“五篇大文章”提出了明確要求，進行了系統(tǒng)部署。

  《指導(dǎo)意見》明確了銀行業(yè)保險業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)思想、主要目標和基本原則。要求銀行保險機構(gòu)提高政治站位，立足職能優(yōu)勢，著力優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、多樣化、可持續(xù)的“五篇大文章”服務(wù)體系。要加強內(nèi)部管理機制建設(shè)，建立健全專項領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制和激勵約束機制，落實盡職免責制度，通過加大信貸資源投入、適當下放審批權(quán)限、實施差異化內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、設(shè)立專門部門或特色分支機構(gòu)等方式，加強對相關(guān)業(yè)務(wù)的組織保障和資源傾斜。同時，要求銀行保險機構(gòu)嚴格按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則開展業(yè)務(wù)，牢牢守住風險底線。

  《指導(dǎo)意見》對做好金融“五篇大文章”的監(jiān)管支持工作提出了明確要求。強調(diào)要強化監(jiān)管引領(lǐng)，持續(xù)完善“五篇大文章”政策體系，加強統(tǒng)計監(jiān)測分析和評估檢查，推動完善外部環(huán)境，確保相關(guān)工作取得實效。要嚴防違法違規(guī)金融活動，切實維護金融市場秩序和社會穩(wěn)定。鼓勵因地制宜、先行先試，加強經(jīng)驗交流和典型宣傳，加快形成可復(fù)制、可推廣的實踐經(jīng)驗。

  下一步，金融監(jiān)管總局將加強督促指導(dǎo)，抓好《指導(dǎo)意見》貫徹落實工作，研究制定相關(guān)實施方案，細化政策要求，確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融“五篇大文章”的決策部署落到實處，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟和金融高質(zhì)量發(fā)展。