中國(guó)研究機(jī)構(gòu)26日發(fā)布報(bào)告稱,推動(dòng)支付清算系統(tǒng)國(guó)際化是人民幣國(guó)際化必不可少的一步,不斷推動(dòng)支付清算體系國(guó)際化,提高交易效率,降低交易成本,應(yīng)是中國(guó)央行今后的政策著力點(diǎn)。
由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布的《支付清算藍(lán)皮書:中國(guó)支付清算發(fā)展報(bào)告(2014)》稱,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,美元和歐元在自身國(guó)際化進(jìn)程中,都十分重視為全球經(jīng)濟(jì)交易服務(wù)。世界經(jīng)濟(jì)一體化日漸加強(qiáng),中國(guó)更面臨跨境經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)日益繁榮的挑戰(zhàn)。因此,要在防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,不斷推動(dòng)支付清算系統(tǒng)國(guó)際化。
據(jù)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)(SWIFT)2014年數(shù)據(jù),人民幣已超過瑞士法郎,躍居全球最常用支付貨幣的第七位,這表明人民幣國(guó)際化又取得進(jìn)展,同時(shí)也對(duì)中國(guó)支付清算系統(tǒng)的國(guó)際化程度提出了更高的要求。
在發(fā)布會(huì)上,中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)說,如同道路、橋梁作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)一樣,不斷完善升級(jí)的支付清算系統(tǒng),將成為支撐中國(guó)金融現(xiàn)代化、國(guó)際化的“主動(dòng)脈”,F(xiàn)代金融的核心功能包括支付清算、資金配置、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管理等,其中支付清算是最為基礎(chǔ)的功能,承載著其他功能的實(shí)現(xiàn)。
藍(lán)皮書指出,不能忽視的一點(diǎn)是,中國(guó)的支付體系處于蓄勢(shì)待發(fā)的新時(shí)期——新的機(jī)構(gòu)、工具、網(wǎng)絡(luò)等已經(jīng)形成,金融監(jiān)測(cè)、監(jiān)管目前需要實(shí)時(shí)更新,在防范短期風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也需要長(zhǎng)期戰(zhàn)略性的規(guī)劃,例如提高中國(guó)國(guó)內(nèi)清算、結(jié)算機(jī)構(gòu)的跨境清算、結(jié)算效率,以助推跨境支付的發(fā)展,以及支撐人民幣國(guó)際化等。
藍(lán)皮書認(rèn)為,中國(guó)人民銀行已展現(xiàn)了加快國(guó)際化進(jìn)程的姿態(tài)和決心,如參與國(guó)際支付結(jié)算體系委員會(huì)(CPSS)、東亞及太平洋地區(qū)中央銀行行長(zhǎng)會(huì)議組織支付結(jié)算工作組(EMEAP?WGPSS)和東南亞中央銀行組織(SEACEN)等國(guó)際組織,保持與相關(guān)金融管理局、歐洲中央銀行的合作機(jī)制,積極拓展與周邊國(guó)家的支付清算合作基礎(chǔ)。但這些努力還處于起步階段,尚未達(dá)到中國(guó)在世界的特定經(jīng)濟(jì)地位的要求,人民銀行還應(yīng)嘗試在國(guó)際支付清算中發(fā)揮其主導(dǎo)作用,參與更多規(guī)則的制訂。(完)