中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川日前在博鰲亞洲論壇“從G8到G20:全球經(jīng)濟(jì)治理新架構(gòu)、新原則、新力量”分論壇上表示,發(fā)展的問題一直是中國(guó)的優(yōu)先問題,中央銀行在發(fā)展中起到的是非直接的角色。中國(guó)央行首要的責(zé)任是幣值的穩(wěn)定,也就是說要防止通貨膨脹的出現(xiàn),防止信貸的過度擴(kuò)張,所以是用一種非直接的方式來促進(jìn)發(fā)展,為進(jìn)一步發(fā)展提供空間。
他表示,央行的第二個(gè)角色是確保金融市場(chǎng)的穩(wěn)定,金融市場(chǎng)的活動(dòng)是把儲(chǔ)蓄變成生產(chǎn)和服務(wù)所需要的資金,這是主要的渠道。此外央行還要與其他貨幣機(jī)構(gòu)合作,關(guān)注、預(yù)防金融市場(chǎng)出現(xiàn)危機(jī)。
周小川說,某種意義上,八國(guó)集團(tuán)(G8)和二十國(guó)集團(tuán)在定義和目標(biāo)上都有不同之處。二十國(guó)集團(tuán)的機(jī)制一開始就是財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議,在亞洲金融危機(jī)期間啟動(dòng),初衷是討論如何克服危機(jī),如何實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇,如何推進(jìn)金融市場(chǎng)以及金融機(jī)構(gòu)的改革,并進(jìn)一步發(fā)展金融行業(yè)。相比之下,八國(guó)集團(tuán)解決了很多政府和安全的問題,而二十國(guó)集團(tuán)從一開始就是專注于經(jīng)濟(jì)問題、財(cái)政、貨幣政策和金融市場(chǎng)政策等。
他介紹說,到2008年,布什倡議提升二十國(guó)集團(tuán)的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,把它升級(jí)成為一個(gè)峰會(huì),以便能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,尋找克服金融危機(jī)的方案,協(xié)調(diào)各國(guó)的刺激性經(jīng)濟(jì)政策。迄今為止,二十國(guó)集團(tuán)成員已成功地執(zhí)行了一些經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,采取了成功的貨幣政策財(cái)政政策,幫助全球經(jīng)濟(jì)走上復(fù)蘇的軌道。
周小川認(rèn)為,二十國(guó)集團(tuán)在全球經(jīng)濟(jì)中已發(fā)揮了一定的積極作用。今年博鰲亞洲論壇的主題是“綠色發(fā)展綠色增長(zhǎng)”,這是非常重要的議題,二十國(guó)集團(tuán)已關(guān)注到了這個(gè)問題。雖然在哥本哈根氣候變化大會(huì)上,各國(guó)的意見有分歧,但會(huì)后大家在二十國(guó)集團(tuán)框架之內(nèi)討論這個(gè)問題變得更加頻繁,要找到一個(gè)解決方案是不容易的,因?yàn)槊總(gè)國(guó)家的目標(biāo)還沒有達(dá)成一致,就綠色發(fā)展而言,現(xiàn)在二十國(guó)集團(tuán)將會(huì)就減排工作的資金支持進(jìn)行更多的討論。